گزشتہ چند ہفتوں میں پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز کی نجکاری میں تیزی آئی ہے۔ فلیگ کیریئر کی انتظامیہ فروخت کے بارے میں بات کرنے کے لیے اگلے ہفتے مختصر نوٹس پر ملاقات کر رہی ہے۔
جہاں کچھ لوگ پی آئی اے کو زیادہ سے زیادہ ڈالرز کی بولی لگانے والے کو فروخت کر کے زیادہ سے زیادہ منافع حاصل کرنے کے حامی ہیں، وہیں چند تجزیہ کاروں نے جلد بازی سے متعلق احتیاط پر زور دیا۔ وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے گزشتہ ہفتے کہا تھا کہ وفاقی حکومت جون 2024 تک پی آئی اے کی فروخت مکمل کرنا چاہتی ہے۔
ایک اہم تشویش منافع اور رائلٹی کا ممکنہ خاتمہ ہے اگر پی آئی اے کو کسی غیر ملکی خریدار کو فروخت کیا گیا۔ اگرچہ اس فروخت سے قلیل مدتی ڈالر کی آمد حاصل ہوگی اور ریاستی قرضوں کے بوجھ کو ختم کیا جائے گا، لیکن اسے مقامی سرمایہ کاروں کو فروخت کرنا زیادہ فائدہ مند ہوگا۔
پی آئی اے پر مقامی کنٹرول برقرار رکھنے سے ہمارے قومی مفادات کا تحفظ ہو گا۔ لیکن بیرونی سرمایہ کاری کو مکمل طور پر مسترد نہیں کیا جا سکتا اور سیاسی جذبات اور گپ شپ دونوں ہی اس حد تک مختلف ہیں کہ غیر ملکی خریدار کس حد تک شامل ہو سکتے ہیں۔
“انتظامی حقوق کو برقرار رکھتے ہوئے شراکت داری میں غیر کنٹرول کرنے والے حصص غیر ملکی گروپوں کو فروخت کریں۔ راستے اور اثاثوں کی فروخت کو روکنے کے لیے بس غیر ملکی ملکیت سے بچیں۔
قطع نظر، حقائق ہمارے جذبات کی پرواہ نہیں کرتے، اور پی آئی اے کو درپیش آپریشنل چیلنجز کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ یہاں تک کہ اگر اعلی قیمت پر فروخت کیا جائے تو، ایئر لائن کے آپریشنز کو برقرار رکھنے کے لیے بڑی رقم درکار ہوتی ہے۔ کیا مقامی سرمایہ کار یا کاروبار طویل مدت میں پی آئی اے کے آپریشنز کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں؟ منطق کہتی ہے کہ نہیں۔
کلیدی خطرہ بمقابلہ ادارہ جاتی استحکام۔
نجکاری کے ساتھ حالیہ تجربات انفرادی کفیلوں پر انحصار کرنے کے خطرے کو نمایاں کرتے ہیں۔ اگر وفاقی حکومت اب بھی مستقبل کے منافع میں حصہ کے بدلے کسی غیر ملکی خریدار کو انچارج کرنا چاہتی ہے تو اس کا بغور جائزہ لینا چاہیے کہ کون سے غیر ملکی گروپوں نے آپریشنل فریم ورک قائم کیا ہے اور وہ کیا پیشکش کر سکتے ہیں۔
پی آئی اے کی نجکاری کے عمل اور فیصلہ سازی کے ڈھانچے میں حکومت کے کردار پر سوالات اٹھتے ہیں۔ تاریخ اہم ہے اور ماضی کی غلطیاں نہیں دہرائی جانی چاہئیں۔
لیکن غلطیوں کو دہرانا ہمارے نظام کی دوسری فطرت ہے۔ گزشتہ ہفتے وزیر خارجہ اسحاق ڈار کی زیر صدارت اسلام آباد، کراچی اور لاہور ایئرپورٹس کو آؤٹ سورس کرنے سے متعلق اسٹیئرنگ کمیٹی کا اجلاس ہوا۔ اصولی طور پر، یہ اقدام موجودہ وزیر خزانہ کو کمزور کرتا ہے اور فیصلہ سازی کے مسائل پیدا کرتا ہے جو پی آئی اے کو 2024 سے آگے فروخت کرنے کے موجودہ منصوبوں کو آگے بڑھا سکتا ہے۔
اہم کمیٹیوں میں وزیر خزانہ محمد اورنگزیب کے کم اثر و رسوخ نے موثر پالیسی سازی اور عمل درآمد کے بارے میں خدشات پیدا کیے ہیں، خاص طور پر قرضوں کی تنظیم نو اور شرح سود جیسے اہم مسائل کے حوالے سے۔ براہ کرم نوٹ کریں کہ اورنگزیب ایک تجربہ کار بینکر ہے اور ایکس پر مقامی مبصرین کی طرف سے بہت زیادہ تعریف حاصل کرنے والا ہے۔
پی آئی اے کو فروخت کرنے کی ماضی کی کوششیں متعدد عوامل کی وجہ سے ناکام ہوئیں اور ان میں سے کچھ کے ذمہ دار اسحاق ڈار تھے۔ اس دوران فلیگ کیرئیر کو مالی صحت کی خرابی کی وجہ سے کام کم کرنا پڑا۔
پی آئی اے کی نجکاری کو ایک پیچیدہ صورت حال کا سامنا ہے۔ اگرچہ بڑے منافع کی امید کرنا خوش آئند ہے، لیکن غیر ملکی سرمایہ کاری اور مقامی کنٹرول کے درمیان درست توازن قائم کرنا بھی ضروری ہے۔
